广东的王老师今年刚办完退休手续，他看着养老金核定表有点发懵。 表上清晰列着：24年视同工龄，11年实际缴费，过渡性养老金每月4041元。 他算了一下，加上今年普调的2%，自己首月到手的养老金比单位去年退休的“老同事”高了不止一截。 “不是说‘中人’吃亏吗？ ”他心里直犯嘀咕。

2014年10月1日，机关事业单位养老保险改革正式实施。

这一天像一道分水岭，把退休人群划成了“老人”、“中人”和“新人”。 “老人”指的是改革前已经退休的人，他们完全按老办法领养老金，图个稳定。 “中人”最特殊，他们在改革前参加工作，改革后才退休，脚踩两条船，制度专门为他们设计了“过渡性养老金”来补上改革前

2025年7月，人社部和财政部联合发通知，明确养老金总体上调2%。

这2%不是简单的每人工资乘个比例。 它的背后是一套复杂的“组合拳”，官方说法叫“定额调整、挂钩调整与适当倾斜相结合”。

定额调整最简单，就是人人有份的阳光普照。

比如某省规定每人每月先加34元，不管你原来拿2000还是8000，这34块都一样给。这部分钱对低养老金的人来说特别管用，2000元基数下涨34元，幅度是1.7%，而8000元基数下同样的34元只相当于涨了0.4%。

挂钩调整则和每个人的“老底子”挂钩，主要看两样。

缴费年限和现有养老金水平。 缴费年限越长，这部分加得越多。 有的省份规定，缴费15年以内的部分，每满1年每月加0.5元；超过15年的部分，每满1年每月加1元甚至更多。

这意味着缴30年的人，在这部分调整上会比只缴15年的人多拿一大截。 同时，还会按你去年12月养老金水平的某个百分比再加一点，通常是0.8%左右，体现“多缴多得”。

适当倾斜是给特殊群体的关怀。

主要面向高龄老人和艰苦边远地区的退休人员。 很多地方对70岁以上的老人分档加钱，70到79岁每月多加25元，80岁以上加50元。

每个人的涨幅不一样。

全国政协委员金李分析说，低收入群体的实际涨幅可能超过5%。 因为定额的34元和倾斜补贴对他们来说占比更大。

高收入群体主要靠挂钩调整，0.8%的挂钩比例相对有限。 这种设计让养老金2000元的人，涨100多元，涨幅超过5%；而养老金8000元的人，可能涨160元左右，涨幅约2%。 绝对数后者多，但比例前者高，差距在相对值上缩小了。

“中人”群体在这次调整中，还有一个隐藏的“大礼包”，过渡性养老金差额补发。

改革时，为了平稳过渡，国家设置了一个十年过渡期（2014年10月1日至2024年9月30日）。 过渡期内退休的“中人”，养老金采取“保底限高”的老新办法对比计算。

国家要求2025年底前必须全部补发到位。

这就是为什么像王老师这样的“中人”，会发现自己的核定待遇比想象中高。 他的4041元过渡性养老金，就是对他改革前那24年没有实际缴费的工龄的认可和补偿。 这笔钱是“老人”没有的。

补发的金额，各地差异很大。

北京一位75岁的“中人”，可能一次性补发超过3.6万元。而在河南，类似条件的退休人员补发金额可能在2.88万元左右。 这主要取决于地方的养老金计发基数。

除了基本养老金和过渡性养老金，机关事业单位的“中人”绝大多数还有一笔职业年金。

这是强制建立的补充养老保险，单位和个人共同缴费，退休后按月领取。 这相当于他们的“第二份养老金”，进一步拉开了与部分企业退休人员在总收入上的差距。

很多人担心，这么涨钱，养老金池子会不会空？

从公开数据看，2024年全国城镇职工基本养老保险基金收入7.5万亿元，支出6.8万亿元，当期收支平衡还有结余。 累计结余有7.1万亿元。

养老金的调整和发放，已经形成了一套固定的流程。

每年3-4月，政府工作报告会定下大方向。 随后人社部、财政部下发正式通知。 各省份在5-7月制定本地细则，并组织核算补发。 所有调整都是从当年的1月1日起算，所以退休人员通常在年中会收到一笔补发到账的钱。

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对于“中人”来说，核实自己的视同缴费年限是关键。

这直接关系到过渡性养老金的多少。 这些信息通常记录在个人档案里，如果发现档案记载有遗漏或错误，需要及时通过原单位或档案管理部门进行核查纠正，以免影响退休待遇的核算。